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如何防范校园性侵?三大焦点解读教职员工入职查询新规

2020-09-18 20:16 浏览:

   如何防范校园性侵?三大焦点解读教职员工入职查询新规

   日前,最高检、教育部、公安部联合发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》,新招录教职员工需查询性侵违法犯罪信息,有性侵违法犯罪记录者禁录用。

   同时,最高检透露,下一步力争将 入职查询 覆盖到全行业、全对象、全行为,落实全责任,让与未成年人密切接触行业没有 隐秘的角落 。

   入职查询制度此前已在地方展开探索。

   2017年8月,上海市闵行区在全国率先建立涉性侵违法犯罪人员限制从业机制,汇总本区性侵违法犯罪人员信息,建立 黑名单 信息库。辖区内与未成年人有密切接触的行业招聘时,在信息库中进行查询比对,对有前科的人员不予录用。

   此后,浙江、重庆、广东、贵州等多地也探索建立了性侵违法犯罪信息库及入职查询制度。

   不过,由地方建立的违法犯罪信息库多数只包含本地办理的案件,信息数量少,查询不到涉案人在外地的违法犯罪行为。在当前人员大量流动异地就业的情况下,很难有效发挥预防作用,存在因性侵违法犯罪受到处罚后,换个地方又混进教职员工队伍。

   此次三部门联合发文建立教职员工入职查询制度,意味着该制度在全国层面铺开,全国统一规范适用该制度。最高检第九检察厅副厅长李峰表示,依托公安部建设的全国性侵违法犯罪人员信息系统,能够实现全国性侵违法犯罪信息共享,有效解决漏查等问题。

   焦点1哪些岗位须查询性侵记录?

   所有与在校未成年人密切接触的人员均须查询相关记录

   此次发布的《入职查询意见》规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定机构在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不予录用或者不予认定教师资格。

   基于行为性质和防范重点,《入职查询意见》暂把查询的违法犯罪信息限定为狭义的性侵行为一类是因强奸、强制猥亵、猥亵儿童犯罪被作出有罪判决的人员,以及因上述犯罪被人民检察院作出相对不起诉决定的人员。另一类是因猥亵行为被行政处罚的人员。

   为了将查询的范围覆盖到所有与在校未成年人密切接触的人员,《入职查询意见》规定对三类人员进行查询。

   一是中小学校(含中等职业教育和特殊教育学校)、幼儿园新招录教师、行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的教职员工,在入职前应当进行性侵违法犯罪信息查询。二是,教师资格认定机构在认定教师资格前应当对申请人员进行性侵违法犯罪信息查询。